凭证《中华人民共和领土地治理法》第四十八条划定“征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的赔偿标准，由省、自治区、直辖市制订”。凭证《陕西省实验<中华人民共和领土地治理法>步伐》第三十二条划定，“设区的市、县（市、区）人民政府应当依据社会稳固危害评估效果，团结土地现状视察情形，组织自然资源、财务、农业农村、人力资源和社会包管等有关行政主管部分依法制订征地赔偿安顿计划。征地赔偿安顿计划应当包括征收规模、土地现状、征收目的、赔偿方法和标准、安顿工具、安顿方法、社会包管等内容，征地赔偿安顿计划中的赔偿规模应当包括土地、农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等事项”。为进一步增强和刷新征地治理，维护被征地农民和农村整体经济组织正当权益，做好征收农用地区片综合地价标准配套实验，实现地上附着物和青苗赔偿标准规范统一，提出以下计划。
一、事情目的
地上附着物和青苗赔偿标准的制订，可进一步完善县域征地赔偿机制，为征收地上附着物和青苗赔偿提供依据，对提高征地治理事情透明度、包管被征地农民正当权益，增进区域经济社会高质量生长和维护社会稳固方面具有主要意义。
二、主要使命
以县级行政区为单位，团结现行物价水平测算县域规模内地上附着物和青苗赔偿标准，其中地上附着物赔偿包括衡宇赔偿标准和建（构）筑物赔偿标准 ；青苗赔偿包括短期农作物赔偿标准、果树赔偿标准和林木赔偿标准。
三、事情规模
征收地上附着物及青苗赔偿标准的制订规模包括县域规模内列入统计的农作物及常见的地上隶属设施。
四、事情原则
1、依法依规，维护权益2、实事求是，科学测算3、协调平衡，充分协调4、定量评价，定性剖析
五、主要内容
（一）制订地上附着物赔偿标准
地上附着物赔偿包括衡宇赔偿标准和建（构）筑物赔偿标准。凭证外业视察和网络整理的基础资料，将县域涉及衡宇和修建物等举行细化分类，凭证《房地产估价规范》等相关规程规范，选择合适的估价要领举行评估，并与征收农用地和整体建设用地基准地价效果、城镇建设用地基准地价效果等举行价钱平衡与比照，与外地被征权力人现有生涯水平较量，确定征收赔偿标准。
（二）制订青苗赔偿标准
青苗赔偿包括短期农作物赔偿标准、果树赔偿标准和林木赔偿标准。凭证《资产评估准则—基本准则》、《自然资源价钱评估通则》、《自然资源（森林）资产评价手艺规范》等规程规范，团结县域区片综合地价效果，凭证差别种类青苗的特点与特征，选择相宜的评估要领，评估测算青苗赔偿标准。
六、事情流程
县级土地征收地上附着物和青苗赔偿标准制订包括前期准备、资料网络、外业视察、价钱测算、效果体例、效果听证、效果宣布等七个阶段。详细流程如下图所示。
县级土地征收地上附着物和青苗赔偿标准制订事情流程
七、结语
现在，关于县域内的土地征收地上附着物和青苗赔偿标椎的制订，各省都在起劲研究探索中。本文通过对陕西省县级土地征收地上附着物和青苗赔偿标椎制订举行探讨，提出起源事情计划 ；后续将团结现实对县级土地征收地上附着物和青苗赔偿标椎计划举行深入探索，为县域内地上附着物和青苗赔偿标准的规范统一提供可参考依据。
